德國問題
儘管有很多相反的說法，最先向盟國倡議分割德國的就是史達林，而且發生在最不可能發生的時刻─—1941年11月，當時德軍兵臨城下，距莫斯科只有65公里，莫洛托夫還拍發電報給當時擔任蘇聯駐倫敦大使的梅斯基，提到：「史達林認為奧地利應該從德國分出來，自成一個獨立國家，而德國本身，包括普魯士在內，應分割為一系列一定程度上獨立的國家，以提供未來歐洲國家和平的保障。」

在佔領德國方面，則帶出法國在未來歐洲角色為何的問題，如果對德國的占領要持續相當久一段時間的話，盟國需要法國協助，邱吉爾說，蘇聯在東線有個波蘭可作為對付德國的盟友，英國在西線需要法國。他遵循的是英國傳統的政策：在歐洲維持勢力均衡，以防再出現單一的霸權國家。他施盡渾身解數，推動重建一個強大、獨立的法國。

賠償問題的部份，蘇聯副外長建議分配給個別國家賠償金額之多寡，應該依據下述兩個因素衡量：這個國家對戰勝德國所作出的貢獻，以及它因德國侵略蒙受損失的程度。他在報告時表示賠償蘇聯的金額「不應低於一百億美元」，因為就德國入侵蘇聯造成的直接損失而言，這只是微不足道的數字。但邱吉爾反對過度求償，羅斯福則偏袒蘇聯的立場。美國本身並不想要賠償，但不反對其他國家以非金錢的形式來得到賠償。

聯合國
聯合國的第一份綱要，是由美國副國務卿桑納．韋爾斯(Sumner Welles)以國際聯盟憲章為基礎所草擬的。國際聯盟是巴黎和會創造出來的組織，一九三九年年歐戰爆發，它無力阻止，而且舉世也一致責備是因為它無能才爆發大戰。如果新的和平組織要發揮功能，它就必須避免重蹈覆轍。自從一九四三年九月以來，美國國務院負責起草憲章的主要人物是「非正式議題小組」召集人李歐．巴斯沃斯基巴斯沃斯基出任聯合國憲章主要起草人，他捨棄韋爾斯以大國承擔區域責任的概念，必須找出方法，讓新組織的會籍被大國覺得有吸引力，又不傷害它得到有拘束力的決定之能力。解決這個兩難困局的關鍵，在於聯合國主要的行政機構，安全理事會的議事規則。巴斯沃斯基拋開一致同意的原則。否決權只賦予安理會常任理事國，且不適用到所有的議題。在雅爾達會議之前幾個月，安理會常任理事國—美、英、蘇、中，後來又加入法國—否決直接涉及他們的議題之權利，一直談不妥，因此阻礙了協議。

瓜分東歐及其他國家
在美國積極規劃世界安全組織的藍圖時，它的盟友卻忙著瓜分歐洲。美國國務院的資料指出：「近月來事件的演進顯示，英國和蘇聯政府事實上正依著(劃分勢力範圍的)的安排在運作。最主要的是，蘇聯在希臘退讓，英國在南斯拉夫覺得屈居下風、可是蘇聯願和它配合。在阿爾巴尼亞方面，就我們迄今所掌握的消息，(英、蘇)尚無安排，英國試圖略勝俄國人一籌。在匈牙利方面，俄國軍事地位給予蘇聯政府最高的優勢地位，英國人不得不接受。在希臘方面，英國人勉強稍有領先，他們或許覺得勢力範圍並沒有平等地分配好，也沒有保護好英國在地中海的地位。」

一九四四年十一月，李維諾夫對蘇聯的勢力範圍思維做了重大貢獻。他提出一份備忘錄，建議歐洲由英、蘇兩國瓜分為兩大塊勢力範圍。他的備忘錄把瑞典、芬蘭、波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、希臘之外的整個巴爾幹，以及土耳其，統統劃為蘇聯的「安全範圍」。英國的範圍包括西歐，至於丹麥、德國、奧地利和義大利則構成中立區。一九四五年一月十一日，李維諾夫為雅爾達會議做準備，又呈報給莫洛托夫和維辛斯基第二份備忘錄則重覆他先前的主張。他的計劃是不顧被涉及國家之意願，把世界正式一分為二的方案，一旦大國達成協議即可用恫嚇手段逼他們就範。它是一個十分有野心的計劃，但是它也接受若干限制—─李維諾夫就沒打算主宰南歐。蘇聯希望控制黑海海峽，把黑海化為內海，但是並不想控制地中海。

雖然莫洛托夫和史達林接受李維諾夫的建議，別把勢力範圍問題擺到雅爾達會議的議程上。在雅爾達會議上固然對南斯拉夫和土耳其有相當的討論，勢力範圍這個問題卻從未公開討論過。出席雅爾達會議的美國代表團不肯承認這是正當的討論議題。因為這碰觸到西方代表團在雅爾達會議所面臨的道德兩難之核心。是要接受蘇聯在東歐軍事稱霸的現實，從政治上和道德上切割掉、不去干預蘇聯在當地作為，比較好呢？還是應該拉攏蘇聯、試圖影響局勢，但形同暗中合法化他們的統治，會比較好？

波蘭問題
羅斯福在雅爾達透過電報收到一封信，它劈頭就說：「總統先生，此時此刻，許多國家的命運握在您和邱吉爾首相手中。」日期押在一九四五年二月三日，落款簽名人是波蘭流亡政府總理湯瑪士．阿西玆維斯基。這是一封來自自知即將遭到出賣的盟國的信。在雅爾達，出席的三國領袖都認為波蘭是最棘手的問題。地緣政治上每個重大的糾纏點—─大國與小國之間的關係、世界和平組織的前景，和勢力範圍的作法兩者之間的緊張，以及領土取得的合法性等等—全都匯集在對波蘭問題的辯論上。

波蘭的命運是邱吉爾和羅斯福兩人之間少數有基本了解的事務之一。對美國而言，波蘭是測試蘇聯善意的試金石，也是他們的聯合國美夢能否實現的根本保證。對英國而言，波蘭獨立既具有極大的象徵意義，也是牽制蘇聯在東歐擴張最後的希望。如果說西方盟國決心在雅爾達討論波蘭問題，蘇聯可不願意。蘇聯亟欲維持他們在《莫李協定》(德蘇互不侵犯協定)中所得到的領土，當時德國同意把波蘭所轄的烏克蘭人和白俄羅斯人省份交給蘇聯。他們也希望掌控波蘭政府。事實上，波蘭的命運早在克里姆林宮拍板定案—─它要受到蘇聯嚴密的控制。如果和蘇聯毗鄰的最大國家不在蘇聯勢力範圍之內，任何討論蘇聯勢力範圍的談話就統統不具意義。

軍事問題
規劃在太平洋戰場聯手與日軍作戰，是羅斯福率領手下將領到雅爾達的原因之一。但是，西方盟國和蘇聯之間的軍事關係其實和政治關係一樣並不順坦。歐洲戰場部份，起先美方相當關切他們和英國夥伴之間發生的問題。英國人反對西線司令官和蘇聯參謀本部直接溝通，有一部分是因為擔心美國人會繞過他們，直接和蘇聯打交道，但在戰線愈來愈合攏的情況下，前線指揮官之間的溝通聯繫，就益發重要。遠東戰場部分羅斯福則預備接受蘇聯對庫頁島南部及千島群島的主張。要求俄國參與對日作戰做為回報。